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网易nba比分:市人大常委會扎實開展年度立法工作

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2019-12-30 08:18     來源: 蚌埠新聞網
        

蚌埠新聞網記者 靳瑾

以立法建章立制,形成完善的法律體系,是保障社會發展的法治基礎。我市自2015年獲得地方立法權后,市人大常委會始終堅持黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,不斷提升立法的導向性、針對性,立良法促善治,為法治建設開出“蚌埠藥方”。

犬只飼養和生活垃圾都是日常生活中再常見不過的“小問題”,解決不當卻易滋生“大矛盾”,人人關心、關系人人。作為我市今年立法項目,《蚌埠市養犬管理條例》和《蚌埠市城市生活垃圾管理條例》從醞釀到落地,幾輪討論修改后,經過了市人大常委會會議的一審、二審,目前已通過省人大常委會審查批準,分別將于2020年5月、7月正式施行?!骯肥僑死嘧鈧頁系吶笥?,但是養而不管所帶來的影響市容環境、甚至擾民傷人的問題也日益突出。同樣的,隨著生活水平提高、城市規模擴大,產生的垃圾也越來越多?!筆腥舜蠓ㄖ莆敝魅撾鼻┟啡灘斡肓恕棟霾菏醒芾硤趵泛汀棟霾菏諧鞘猩罾芾硤趵返鬧貧?。在她看來,只有制定符合我市實際、針對性強且便于操作的地方性法規,將犬只和垃圾的管理納入法治軌道,才能從根本上解決問題。

為了突出地方特色,真正做到有效管用,整個立法過程中市人大常委會敞開大門,不僅邀請專家學者出謀劃策,還暢通公眾參與渠道,使不同群體都能充分表達訴求,有發聲的機會?!按蠹葉粵講糠ü嫻娜惹櫓?,也超乎我們的想象?!筆腥舜蟪N岱üの魅緯鹿鷓舾嫠嘸欽?,以《蚌埠市養犬管理條例》為例,6月27日市十六屆人大常委會第十一次會議對條例草案進行了一審,常委會組成人員提出的意見就有90多條,時隔兩個月的市十六屆人大常委會第十二次會議上,仍有很多組成人員提出修改意見,抓緊最后一分鐘表達自己的意見?!吧緇岵斡攵仍礁?,與本地實情結合越緊密,越不會出現‘排異反應’,越能立得住、行得通?!彼?。

不求“大而全”,但求“小而專”。市人大常委會將視角瞄準民生熱點,抓住提高立法質量這一關鍵,針對問題立法、立法解決問題。

無論是前期開門立法,廣泛征求各界意見,提高公眾和專家對立法的參與度,還是法規實施后對我市文明創建成果的鞏固、城市管理水平的提升,都直接體現了地方立法與群眾利益的密切聯系,是真正意義上的“民主立法”。

這一年,《蚌埠市龍子湖景區條例》經過第二次修改,進一步細化了管理職責,明確法律責任,以法治手段助力高水平打造“城市客廳”;《蚌埠市文明行為促進條例(草案)》即將一審,致力將文明建設推向深入。與此同時,圍繞電梯安全管理、大遺址?;?、禁塑、物業管理,市人大常委會組織開展了深入立法調研,為新的一年立法工作打下堅實基礎。

如今,細數蚌埠地方立法,已有8部實體法,涉及龍子湖景區?;?、城鎮綠化、城市管理、大氣污染防治等方面,立法在社會治理中的引領和推動作用日益突顯。作為地方立法機關,以良法促善治是市人大及其常委會重要職責。隨著多部地方性法規的出臺實施,在法治蚌埠建設中打上了鮮明的時代印記,亦在全省貢獻了寶貴的蚌埠經驗。(完)


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